从全国农村经济发展十三五规划看未来农业补贴五大变化东方泽泻
从全国农村经济发展"十三五"规划看未来农业补贴五大变化
从全国农村经济发展"十三五"规划看未来农业补贴五大变化
随着科技水平的不断提升,我国大部分地区都实现了由传统农业向现代农业转型,推动了新型智慧农业的发展。农民们通过国家发改委近期发布的《全国农村经济发展十三五规划》,可以看出国家农业补贴政策未来将会有五大变化。 当今社会创新创业氛围的不断深厚,以及国家对于培育新型农业经营主体的支持,在农业领域创业,成为了不少创业者考虑的方向。但是,毕竟农业项目的不可预见性太多,且投资回报期长,补贴多比补贴少强。因而,在确定在农业领域创业之前,找准国家补贴的方向可以说是一门必修课。 国家补贴与农户责任挂钩 发改委的规划提出,要探索建立国家补贴与农户责任挂钩的办法。也就是说,未来的农业补贴,肯定是更倾向于产出高的农户。目前大多数补贴都是和规模挂钩,比如种植面积等,但很少考虑产量,按产量补贴将是未来探索的方向。此外,文件还提出要探索对农民实行直接收入补贴,这个目前就已经在尝试实施。 支持方向将往新型农业主体倾斜 包括家庭农场、合作社、龙头企业、种粮大户在内的新型农业主体,在未来若干年能享受的补贴力度,都会远远大于其他农业创业形式。最近国家正酝酿出台的《关于加快构建政策体系、培育新型农业经营主体的意见》,也专门针对新型农业经营主体提出包括财政税收、基础设施、金融信贷在内的重磅优惠措施。而且,以后的农业补贴还将改变现在大水漫盖的补贴方式,会变得更具针对性,更切合国家需求来进行补助。比如说粮食等重要农产品,得到的补贴在未来只多不少。 支持耕地地力保护 发改委的文件提出,要将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。由于优质耕地的缺乏,加上未来随着人口增长我国的粮食压力还将越来越大,耕地保护和粮食产能提升都是国家重点把控的方向。现在城镇化还造成很多土地撂荒的现象,为了解决这一问题,合并补贴让有承包权的农民都能享受直补,也有利于盘活土地流转。 农业保险覆盖面将加大 现在很多做农业的都苦于目前农业保险的支持范围过窄,保险品种过于单一,根本无法满足农业生产需求。发改委的文件指出,未来农业保险的品种不仅要延伸到农产品保险、渔业保险、设施农业保险、农机保险等细分种类,还要支持创新收入保险、天气指数保险等品种,不能让农业保险像当前这样形同虚设。 玉米补贴会一进步完善 根据《全国农村经济发展十三五规划》,玉米收储制度改革后,玉米种植现在在优势产区的收益已经基本稳定了,可以预见未来玉米补贴制度还将沿着当前方向进一步完善。而稻谷、小麦的最低价收购政策也将持续,基本不会有大的变化。
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