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江苏省召开推进林长制改革试点工作会议v钝叶柃

2022-09-15

江苏省召开推进林长制改革试点工作会议v

为落实国家林草局和省委改革办部署要求,7月17日,省林业局在南京召开推进全省林长制改革试点工作会议,局党组书记、局长沈建辉出席会议并讲话,副局长王德平主持会议。

会议指出,推进林长制试点工作意义重大,是贯彻习近平生态文明思想的政治要求,推行林长制就是践行习近平生态文明思想的重要实践,事关人民群众的生态福祉,事关我国长远发展,是林业部门的一项政治任务;是深入推进生态文明体制改革的有效举措,建立健全以党政领导负责制为核心的目标责任制度,有利于解决制约林业发展的瓶颈和历史遗留难题,是贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念和推进生态文明建设的有效举措;是促进我省林业高质量发展的现实需要,建立林长制可为林业资源增长和保护提供强有力的组织保障,特别是沿江地区更需要以林长制试点为突破,推进林业治理体系改革,破解林业资源保护发展难题。

会议要求,要按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建立健全林长制管理制度,强化林业资源管理,提高科学利用水平,实现林业资源“三增、三保、三防”目标(“三增”就是增森林覆盖率、增森林蓄积量、增湿地保护率;“三保”就是保林地面积稳定、保重点公益林面积稳定、保湿地面积稳定;“三防”就是防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为),从而促进经济社会与资源环境协调发展。一是着力抓好“建”,要挖潜力“增绿”、要重监管“保湿”、要抓经营“提质”;二是着力抓好“管”,要严格森林资源保护、加强野生动植物保护、强化森林火灾预防、抓好林业有害生物防治;三是着力抓好“用”,要注重示范带动、注重创新经营、注重结合脱贫攻坚。

会议要求,要有序稳步推进林长制试点工作,各地要按照“边试点、边推广、边普及”的要求有序稳步推进。一要有序组织实施,在前期沿江8市试点的基础上,提出具有当地特色的工作方案,如结合殡葬改革研究探索生态纪念林建设等;二要全面梳理总结,全面总结林长制试点工作情况,提炼好的经验做法,查找矛盾问题,深入分析原因,提出下一步开展林长制工作的意见建议;三要完善巩固提高,加强试点成效的评价应用,着力形成可复制、可推广、可操作的典型经验,通过“林长制”实现“林长治”。

会议强调,推进林长制试点工作涉及方方面面,各地林业部门要当好党委政府参谋助手,加强组织协调,确保各项工作落到实处、取得实效,要克服“粗线条、假大空、大箩筐”,要细化、实化、具体化。一要健全体系机制。各地要切实构建起县、乡、村三级林长体系和县级林长制部门协作机制,形成“横向到边、纵向到底”的组织体系;二要加强责任考核。要将林长制与森林资源保护目标责任制、自然资源资产离任审计制度、生态环境损害责任终身追究制度等制度结合起来,制定考核评价体系,加强监测评估和考核问责;三要加大资金投入。各地要围绕林长制的任务目标,建立稳定的资金投入保障机制;四要强化宣传发动。各地要多渠道、多层次、多形式加强宣传,营造良好氛围。

省林业局有关处室(单位)主要负责人,各设区市林业局负责人,沿江8市试点县(市、区)林业部门负责人参加会议。

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